西周為呂國地。

春秋屬楚。

戰(zhàn)國屬韓，后屬秦。

西漢置安眾縣，治城關鎮(zhèn)東南。

南部屬涅陽縣，均屬南陽郡。

隋開皇初改涅陽為課陽縣，治遷鄧州市區(qū)東北。

唐貞觀元年（627）省入穰縣，屬鄧州。

五代、北宋因之。

金初置陽管鎮(zhèn)。

正大三年（1226）改置鎮(zhèn)平縣，屬申州。

元屬南陽府。

明洪武二年（1369）廢。

十四年（1381）復置。

清因之。

1913年屬河南省豫南道。

1914年改屬汝陽道。

1927年直屬河南省。

1932年屬河南省第六行政督察區(qū)。

1949年屬南陽專區(qū)。

1969年屬南陽地區(qū)。

1994年屬南陽市。