清乾隆四年（1739年），凌云縣置丞一員駐現(xiàn)天峨縣向陽鎮(zhèn)平臘屯，俗稱“天峨分縣”。

清乾隆四十六年（1781年），“天峨分縣”遷治今天峨縣城治鄉(xiāng)向陽街。

清宣統(tǒng)三年（1911年），“天峨分縣”改為凌云縣天峨彈壓公署，屬凌云縣天峨鄉(xiāng)。

民國二十四年（1935年），劃為天峨縣，改稱城治鄉(xiāng)，鄉(xiāng)府與縣府同城。

1950年，為第一區(qū)。

1953年，天峨縣遷治六排鎮(zhèn)，并將第一區(qū)改為第四區(qū)。

1958年，設向陽衛(wèi)星公社。

1961年，改為向陽公社。

1984年，向陽公社改鎮(zhèn)；同年，設燕來鄉(xiāng)。

2005年，燕來鄉(xiāng)劃入向陽鎮(zhèn)。